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。1—4月完成技改投资2350万元，但主要集中在电力企业，其技改量2000万元，占企业技改资金完成总额的85.11%。同时，部分企业目标意识、发展意识不强，维持着简单再生产，技改工作停滞不前，发展后劲严重乏力。
(五)生产要素调度难，发展瓶颈尚未打破。春节前后的冰凌雪灾给企业造成直接经济损失逾8000万元，茶叶、莼菜、山药等原材料受灾严重，部分企业第一季度没有开工生产；资金短缺问题仍然异常突出，信贷投入严重不足，新增贷款满足率不足40%，直接影响企业正常生产；煤电油气等生产要素存在局部和时段性供应矛盾，且价格上扬，造成企业生产成本上升，困难重重。
三、下步工作主要措施
在克服冰凌雪灾困难并取得良好开局的形势下，我们将进一步贯彻落实省州市经济工作会议及全市工业经济工作会议精神，坚持科学发展观，抢抓机遇，开拓进取，采取超常规措施，努力提升经济运行质量和效益，促使工业经济规模、速度、效益同步增长，确保全年目标任务的全面完成。
(一)构建工业发展平台，着力解决园区建设缓慢问题
针对工业园区建设缓慢问题，要切实把工业园区建设作为新阶段推进我市新型工业化发展的关键举措来抓，着力构建工业经济新增长点的强劲载体。围绕今年新征土地200亩、安置拆迁80户、基础设施建设货币工程量2041万元、吸纳外来投资企业2户入园等目标任务，再强措施，再加力度，加快建设步伐。当前，要规划调整、编制第二期3.63平方公里的控制性详细规划，拓展功能分区；加快园区道路硬化、绿化、亮化进程，搞好南环大道对接；强化天佛公司投产服务，确保即食食品规模化生产，对奥龙、康美已入园企业完善相关手续，倒排工期建设，对齐岳山农业实行无绩效退出；要对已征土地进行清理移交，迅速实施国资建设标准化厂房。要通过LNG等项目的强力推进，一批入园企业投产见效，使工业园区真正成为市域工业经济发展的“助推器”。
(二)培植工业发展后劲，着力解决项目建设薄弱问题
把重点项目建设作为工业发展的支撑点和落脚点，对重点工业项目按时间进度表推进，实行一个项目一名领导一抓到底，务求实效。一是继续推进“十一五”重点项目建设，强力实施“过百万、超千万、达亿元”工程。特别是全力支持天然气的综合开发利用，集中力量对矿产资源项目进行重点突破。二是大力推进企业成长工程。强化技术改造力度，推进新建、续建项目的优化升级，选择一批优势企业给予重点扶持，力争一批中小企业进入全省“双百工程”笼子。三是对我市工业经济主导产业培育进行研究，瞄准产业政策和科技发展方向，增强企业市场竞争力，重点研究制定促进工业企业发展项目的能源供应、资金投入、土地征用等政策措施，有效推进项目建设，增强我市工业发展后劲。
(三)提高工业运行质量，着力解决监测调度不力问题
按照“打基础、调结构、抓质量、提速度”的工作思路，在抓好一季度“开门红”的前提下，切实做好上半年“双过半”、三季度“再督办”、年底“结硬帐”工作，加强运行调度，将工业经济年度发展目标任务分解落实，对重点产业、重点企业及时跟踪监测调度，重点围绕全市规模以上工业企业，做好各类生产要素的协调衔接；加强对重点产业、重点产品市场预测预警工作，把握经济运行动态，扎实做好工业经济新增长点的培育和监控工作，使一批成长型企业发展壮大；继续实施“小进规”计划，使5—8户小企业进入规模以上企业笼子，要加大对上年度产值没有达标的7户规模以上企业督促指导，使其今年不掉队；进一步追加措施，适时调控，做好亏损大户的减亏、扭亏工作，千方百计解决好改制企业的遗留问题，确保社会和谐稳定；对照目标任务，加大督办考核力度，实行月调度季分析，及时发现问题，查找差距， | 
