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各县市商务局、工商局、质量技术监督局：
为规范我州酒类流通秩序，打击酒类流通违法行为，保护酒类生产者、经营者和消费者的合法权益，根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（503号令）、《湖北省流通环节食品质量安全监督管理办法》（305号令）、商务部《酒类流通管理办法》和州委、州政府要求，决定开展酒类市场专项整治行动，现将有关事项通知如下：
一、指导思想
牢固树立酒类是特殊商品、必须实行严格管理的理念，增强酒类产品质量和安全意识，以科学发展观为指导，以深入贯彻落实国务院503号令、省政府305号令、商务部《酒类流通管理办法》为核心，严厉打击酒类流通违法行为，保证酒类消费安全，让人民群众喝上“放心酒”。
二、工作目标
（一）抓好三个重点
重点区域：各县市城区；
重点市场：酒类批发企业、宾馆、超市（商场）、大型餐饮店、名酒专卖店、娱乐场所；
重点产品：白酒、葡萄酒、进口酒。
（二）检查一个认证、四种证（书）、五项制度
一个认证：QS认证；
四种证（书）：工商营业执照、酒类生产许可证、酒类流通备案登记证（随附单）、经销授权书；
五项制度：进货检查验收制度，进货台账制度，质量管理制度，质量承诺制度，不合格食品退市制度。
（三）查处五种行为
一是没有办理酒类流通备案登记和变更登记手续的；
二是没有建立酒类购销台帐等五项制度的；
三是没有在固定地点贴标销售散装酒的；
四是销售酒类商品没有明码标价的；
五是违规销售以下商品的。包括：①使用有害人体健康物质兑制的酒类商品；②以次充好、以假充真、超过保质期的酒类商品和非法进口酒；③伪造、篡改生产厂名、厂址、生产日期的酒类商品。
三、工作职责
商务部门：负责酒类市场专项整治牵头工作，邀请名酒厂家或片区打假办指导打假，开展酒类综合执法培训，履行商务部《酒类流通管理办法》赋予的职责。
工商部门：负责审查企业经营资质，查处五项制度不落实行为。
质监部门：负责审查产品生产许可证、QS认证等。
四、实施步骤
酒类市场专项整治行动按三个阶段推进：
第一阶段：宣传发动（9月20至30日）。各县市商务、工商、质监部门根据州局要求，结合当地实际制定具体行动方案，同时采用多种形式进行宣传，营造声势。
第二阶段：集中整治（10月1至30日）。州局重点配合恩施市抓好州城酒类市场专项整治，各县市局按照本通知要求，围绕三个重点，对城区酒类批发企业、宾馆、超市（商场）、大型餐饮店、名酒专卖店、娱乐场所进行集中整治，严格查验各酒类经营户的许可证、备案登记、随附单和五项制度执行情况，查处五种违规行为，加大对名优酒、进口酒的监管力度和违规行为的处罚力度，及时发现售假源头，做到信息灵，行动快、打击狠、处理严，圆满完成专项整治任务。
第三阶段：总结验收（11月1至20日）。州局将按照验收细则，联合组织分片验收，各县市局要认真做好酒类专项整治工作总结，并于11月25日前将总结传至州商务局酒类肉品监管科。
五、工作要求
一是加强领导，落实专班。这次酒类专项整治行动，应由分管领导带队，组成联合整治专班，责任到人；
二是在新闻媒体上公布举报电话，搜集案源信息；
三是加强与公安等部门密切配合，形成合力；
四是建立长效机制,督促酒类经营者完善和执行五项制度;
五是整合部门执法资源，加强商务、工商、质检部门之间的配合，把阶段性打假活动与长期整治有机结合起来。
恩施州商务局 恩施 |
