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铁路、高速公路(以下简称“两路”)即将全面贯通,百年梦幻、百年期待将终成现实。长期处于交通瓶颈制约的恩施,将具有承东启西的战略位置,并成为连接大西南和大西北的交通枢纽。这为恩施更好地融入全国,走向世界,创造了前所未有的条件,也为新一轮大开放、大发展提供了不可多得的机遇。
机遇:不可多得 挑战:不可小视
“两路”开通,对恩施州而言,影响是全方位的,我州新一轮大开放、大发展所面临的发展机遇,既是前所未有的,也是不可多得的。它缩短了恩施与全国、世界的时空距离,必将带来人流、物流、信息流、资金流、技术流的涌动,大幅度降低物流成本。将有效地推动特色农副产品资源、矿产资源、旅游资源、林竹资源等的深度开发,催生一批新的城镇。外商外资将更多地规模进入,特色产品可以更多地与国际国内大市场对接,与此同时,随着对外交往的增加,本土文化必将与外来文化融合,人们的思维、观念、视野等必将发生新的变化。
挑战和机遇往往是一对孪生兄弟。本土文化与外来文化有一个相互碰撞、相互激荡、相互交融的过程,融入全国、融入世界,是大势所趋,但有一定过程。外来廉价优质品的大规模进入,将占领更大份额的州内市场,大批有实力的客商和企业走进恩施,对本土企业形成新的冲击波。本地产品规模尚难满足“两路”的运力。随着新一轮大开发的全面推进,良好的生态环境将面临新的挑战。尽管交通瓶颈制约打破,但物流运输相对成本仍然较高。新一轮大开发、大开放需要我们有更加高效快捷的服务等等,都是不可小视的挑战。
未雨绸缪,适者发展
主动适应客观变化的条件,才能更好地生存和发展。这就需要我们未雨绸缪,做好思想、产业、基础、能力等各种准备,实施好“生态立州、产业兴州、开放活州”战略,使之成为大开放、大发展的新的历史起点。主动将机遇转化为现实生产力。
做好思想准备。“两路”开通后,融入全国和世界,既是必然,更是必须,要求我们主动融合,不被动适应,具有全球眼光,世界视野,不划地为牢,更好更快的科学发展,不固步自封,正视差距,不夜郎自大,在思维方式、思想观念、工作方式、全面发展等诸多方面,与发达地区和世界接轨。
做好产业准备。立足国内国际市场,扩大和发展特色农副产品基地,推动其加工增值;推进矿产资源深度开发;主动融入、打造“鄂西生态文化旅游圈”和“武陵山区特色旅游圈”;创造条件,成为沿海发达地区乃至国际多种产业和资本的承接目的地。
做好基础准备。建设发达的境内交通运输网、环境优美的文明城镇网、快捷方便的信息网、物流网;加快开发区(工业园区)的基础设施和标准厂房建设,尽最大可能搞好土地的政府储备。更好地做好项目和客商资源储备。完善扩大开放机构,实现商务、检验检疫、海关、口岸一体化。
做好工作准备。制定更多优惠的招商引资政策,不断提高服务能力和水平。
抓住机遇 扩大开放
经济增长的“三架马车”是投资、消费和出口,作为经济后发地区的我州而言,投资仍然是经济增长的主要推动力。国家支持重点用于公共投入,金融支持需要好的项目支撑,本土企业大多处于发育成长期,加快经济发展,扩大对外开放,重点是招商引资。站在新的起点上,我州的招商引资需要实现“四个转变”,即:由招商引资向选商选资转变,大力引进国内500强企业、上市公司等有实力的企业;开发区由本地企业集聚为主向引进有实力的大企业入驻转变;由政府主导型招商向政府主导、企业主体招商转变;由资源型招商向资源开发、承接转移转变。作为商务招商部门,从现在起做好六项工作:一是精选项目,围绕矿产资源开发、农副产品精深加工、林竹资源开发、旅游产业发展、现代物流建设 |