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根据党的十五届四中全会和省委七届三次全体（扩大）会议精神，州商务局（原州民贸局、州物资局、州外贸局）严格按照州委、州人民政府关于进一步加快国有企业改革和发展的意见，结合州商务系统22家直属企业的实际，认真研究，统一布署，精密安排，较好地推进了国企改革工作。
一、统一思想，深刻认识加快国企改革的重要性
在社会主义市场经济条件下，州直22家国有商贸企业的发展均面临严重的困难和挑战，企业内部深层次矛盾和问题集中暴露出来，所有企业负债率高，负担沉重，融资难度大，经营困难；观念陈旧，机制不活；这些问题的根本原因是改革和发展不够，要彻底解决这些问题，只有加快改革和发展步伐才是唯一出路。作为这些企业的主管部门，必须统一思想，统一认识，明确肩负的责任，深知国企改革的艰巨性，矛盾的复杂性，增强紧迫感和责任感，局党组一班人必须以“三个有利于”为根本标准，实事求是，坚定信心，迎难而上，下决心打好国有企业改革和发展的攻坚战。
二、成立专班 统一布署
（一）局机关成立了以党组成员牵头、财会审计科和企业科参加的七人改制领导小组，领导小组在企业科设办公室，由该科负责协调处理企业改制的日常工作，并明确规定对企业改革过程中出现的各种重大问题，必须提请改制领导小组集体研究、答复和解决。
（二）多次召开直属企业领导班子、工会主席、财会科长会议，认真学习和贯彻中央、省、州关于国企改革的相关文件，提高企业骨干的思想认识，使他们能在国企改革的大潮中，识大体、顾大局、不计个人得失，与州局改制领导小组保持高度一致，按照州委、州人民政府的统一布署，全面贯彻好、落实好、完成好企业的改制工作。
（三）为了确保国企改制工作的顺利进行，局党组研究决定，州局所有领导班子成员及相关科室人员，实行三统一：统一调配人员、统一分工分片包干、统一处理企业重大问题。五不准：不准到企业吃喝玩乐、不准擅自处理企业重大问题或乱表态、不准无原则地照顾家属及亲朋好友关系、不准参予企业职工赌博、不准利用职权侵占企业利益。
三、以企业为主导，州局改制小组为引导，推进企业改制
（一）在基本统一各企业一班人思想认识的前提下，由各企业在规定的时间内贯彻和学习中央、省、州国企改革相关文件，成立企业党、政、工及职工代表参加的企业改制领导小组，对本企业进行清产核资和财务审计。
（二）企业改制领导小组及时向本企业职工公布清产核资和财务审计结果，由各企业改制领导小组拿出本企业改制方案及企业要求改制的报告上报州局改制领导小组审核，并报送州企改办审批后，由州局专班深入企业，协助指导企业的改制工作。
（三）州局改制专班深入企业后，一是进一步贯彻落实国企改制相关文件，进一步统一思想，尽力化解企业各种矛盾；二是在调查了解的过程中，协助企业按照上报方案制定实施细则；三是组织专班清收货款和企业职工欠款；四是认真接待和处理企业少数职工反映的各种问题，及时化解少数职工过激言行；五是对拖欠三万元以上公款久催不交，拒办改制相关手续达三个月以上的职工实行登报除名，对少数无理取闹影响改制的职工，请公安、司法部门配合进行批评教育，化解矛盾；六是在量化和处置资产安置职工的过程中，按当时市场价格，由州局改制专班和企业改制领导小组结合企业的区位条件，统一研究定价，交企业职代会或职工大会讨论通过，并向社会张榜公布，在同等条件下企业职工购买优先，严防国有资产流失，确保企业改制公开、公平、公正。
四、争取政策、克难奋进，认真做好资不抵债和三无企业的改制工作
面对八家资不抵债和三无的州直商务企业，局党组高度重视，多次专题研究解 | 
