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抓住机遇 加快发展

时间: 07-09-17 10:25:15  作者: 燕志远  阅读:

 

  8月23日起,国家开始实施新的加工贸易政策,加工贸易企业将加速由东部沿海向中西部地区转移,这对恩施州发展加工贸易,扩大对外开放是一个难得的机遇。
  恩施州承接东部沿海产业转移和省内其他地区相比,更加具有政策优势、资源优势和劳动力成本比较优势。
  恩施州同时享受少数民族政策、扶贫开发政策和西部开发政策,同一般地区相比,我州承接产业转移,更具政策优势。我州各县市在招商引资实践中还采取了“一事一议、一企一策”的灵活办法。尽管我州受运输成本较高和通关条件较差的限制,但发展加工贸易相对灵活的政策环境,使吸引沿海产业向我州转移成为可能。
  我州丰富的矿产资源、林业资源、特色农产品资源和良好的生态环境是我们承接沿海地区相关产业转移的特有条件。我们可以利用丰富的高岭土、石膏矿资源,承接新型建材加工产业向恩施转移;利用丰富的天然气资源,承接相关化工产业的转移;利用丰富的森林资源,承接木制品加工业的转移;利用丰富的山地资源和特色农产品资源,承接种养殖业、农产品精深加工业的转移;利用丰富的中药材资源,发展壮大我州药业产业;利用优质的畜牧资源,承接肉制品加工业的转移;利用丰富的旅游资源和源远流长的民间工艺,承接旅游产品制造业。同时,我州还具有发展一般加工制造业的空间,可以承接劳动力密集型的一般制造业的转移,如纺织品、电子产品的制造。
  沿海企业劳动力相对短缺,我州劳动力资源比较丰富,对加工贸易的转移具有吸引力。一方面,随着农业产业化的发展,劳动生产率不断提高,我州大量的劳动力从土地上解放出来,农村剩余劳动力较多;另一方面,我州已有大量的农村剩余劳动力外出务工,劳动者的素质得到了提高,本地加工贸易发展起来后,大量的熟练工人会回乡工作。
  此外,我州通讯、交通、能源和市政建设等基础设施全面改善,开发区(工业园区)建设加快,可为产业转移提供逐渐完备的落地条件。我州通讯条件良好,煤炭、天然气和水电等能源充足,即将完工的高速公路、铁路会极大地改善产品的外运条件,我州开展加工贸易的基础日趋成熟。
  难得的机遇来了,为把握机遇,有效承接产业转移,我们应该做好以下工作:
  一是抓住时机,抓好对接。迅速组织小分队赴广东、江浙等加工贸易比较发达的地区招商考察,掌握沿海企业投资转移的意向,根据恩施州的实际,积极抓好区域对接、产业对接、项目对接。
  二是明确重点,开展活动。以长三角、珠三角、闽三角为招商目标重点区域,以开发区(工业园区)为项目落地重点区域,以承接农产品精深加工、中药材加工、木制品加工、旅游产品加工、新型建材加工为重点对接项目,以小分队招商为重点招商形式,有针对性地开展项目走访、推介、洽谈活动。
  三是主动出击,举办各种形式的招商活动。一方面,“走出去”,到沿海发达地区举办投资洽谈会,集中推介,集中签约;另一方面,“请进来”,邀请沿海地区企业家代表团来恩施实地考察。
  四是围绕承接产业转移,加快做好基础工作。进一步完善港、台客商资料库,建成州级重点招商引资项目库,制定《恩施州招商引资重点产业指导目录》。
  五是全面清理现有的招商引资优惠政策,尽快出台恩州州招商引资优惠政策;建立对外开放工作主要领导负责制,进一步完善对外开放工作目标考评奖励办法。
  六是全力推进恩施经济技术开发区和各县市工业园区建设。加速开发区(工业园区)基础设施的建设,为承接产业转移提供良好的落地条件;加大开发区(工业园区)招商力度,使更多项目向开发区(工业园区)集聚。
  七是进一步优化投资环境,不断改善投资环境,以优良的软环境弥补我州部分硬环境的不足,吸引沿海地区产业向我州转移。
  

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