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一、我州猪肉市场供应现状
自今年四月以来，我州各县市同其它地区一样，生猪和猪肉市场价格上涨较多，涨幅较大，且持续高位运行。根据我们调查的情况，今年五月，我州生猪收购价9.5元/Kg，比同期上涨58.33%，白条肉销售价格12.8元/Kg，比同期上涨42.22%。此后，价格进一步攀升，八月上旬，生猪收购价已达14元/Kg，比五月再涨47.3%，个别县市创下了16元/Kg的纪录；白条肉销售价格19元/Kg，比五月上涨48.4%。由于全国多数省份猪源的缓解还需要几个月的时间，我州生猪和猪肉价格将在一段时期内维持高位运行。
从我州的情况看，除养殖成本上升、疫病影响和农民养殖收入预期提高等因素外，销地猪肉价格上扬、需求旺盛是价格攀高的一个重要原因。元—5月全州生猪外调36.47万头，同比上升13.93%；元—6月规模以上屠宰企业白条肉外销大幅增加，达5711吨，同比上升4.47倍。
尽管价格上涨，但由于我州是生猪的产区，资源较为丰富,满足本地市场供应（ 数量上 ) 基本无问题。从猪源看，1-6月全州出栏生猪144.71万头，同比增加10.7%，存栏生猪292.52万头，同比仅下降1.33%。从消费量看，我州城镇居民年消费鲜肉折算生猪约22万头，元—6月屠宰企业已宰杀27.39万头,同比上升15%。目前七家规模以上屠宰企业日宰生猪约1110头,比全州城镇猪肉需求日宰杀量600头多出510头；七家规模以上屠宰企业八月上旬肉品储存约1000吨，可以维持全州城镇猪肉消费20天以上。但由于湖南、广东等地高价位的吸引，目前向外调运的活猪和白条肉数量较大，如出现供应短缺的先兆，可考虑对活猪、白条肉的外销给予适当控制。
二、商务部门的应对措施
面对肉价的异常波动，为了确保肉品市场供应和食肉安全，我州商务部门采取了一系列应急措施。一是调查研究，摸清生猪生产、肉品生产加工和居民消费量等情况；二是加强对屠宰企业的监管，确保上市肉品安全放心，州商务局于六月十八日部署对全州屠宰企业的专项整治，重点是规范屠宰企业的生产经营行为，严格生猪进厂检疫和出厂检验制度，规范屠宰操作和肉品品质检验，建立健全检验、检疫和无害化处理台帐；三是加大对私屠滥宰的打击力度，1-6月全州商务部门出动执法634次 4191人次，取缔私屠滥宰窝点7个，立案32件，罚款1.37万元，处罚违法人员41人，销毁不合格产品6494公斤；四是部署对进入流通领域的肉品实行溯源管理，完善五项制度（协议准入，经销商管理，索证索票，购销台帐，不合格肉品退市）；五是积极推进肉品流通市场的有序开放，引导屠宰企业按照“冷链、连锁”的方式建设肉品销售网络，畅通肉品销售渠道，支持符合条件的企业到各县市设立连锁经营网点，调剂和丰富市场供应，目前全州已设立肉品专卖店、连锁店100家，有五家屠宰企业进入州城恩施开设专卖店或连锁店五十家；六是配合畜牧部门开展疫病防控工作，杜绝疫病经屠宰环节传播。
三、下步工作的设想与建议
（一）全州商务部门迅速建立肉品市场供应预警系统，开展市场监测，实行猪肉库存旬报、价格旬报制度，完善应急预案。
（二）继续开展对屠宰市场的专项整治，重点抓好打击私屠滥宰、规范企业生产和肉品安全制度的健全、落实 。
（三）协调作好产销地之间的供求衔接工作，抓住外地需求较大的机遇，扩大我州猪肉外销的网络幅射范围。
（四）视上级出台政策的情况，争取恩施猪肉进入省级储备的笼子。
（五）向上争取政策支持肉品生产流通环节的冷链建设。
（六）借鉴湘西州经验，扶持一批具有较大规模的生猪养殖企业，增强商务部门对市场的调控能力。
目前全国范围的猪肉价高货紧，给恩施发展生猪养殖业和肉品加工业带来了机遇。2006年底我州屠宰企业设计年屠宰能力已超过二百万头， |
